Nr. 5/23: Et overordnet samfunnsøkonomisk blikk på Totalberedskapskommisjonens anbefalinger

Bidragsytere
  • Kaja von der Leyen
    Prosjektleder
  • Petter Grytten Almklov
    Prosjektdeltager
  • Stian Antonsen
    Prosjektdeltager
  • Taryn Ann Galloway
    Prosjektdeltager
  • Harald Støen Høyem
    Prosjektdeltager
  • Torgeir Kolstø Haavik
    Prosjektdeltager
  • Lana Krehic
    Prosjektdeltager
  • John Sverre Rønnevik
    Prosjektdeltager
Denne publikasjonen kan være tilgjengelig som trykksak.
Sjekk tilgjengelighet
Publiseringsår
2023
ISBN
ISBN 978-82-7570-723-7

NTNU Samfunnsforskning har – i samarbeid med Asplan Viak – bistått Totalberedskapskommisjonen med flere samfunnsøkonomiske analyser.

Regjeringen oppnevnte 21. januar 2022 en totalberedskapskommisjon for å vurdere hvordan de samlede beredskapsressursene kan benyttes best mulig. Den ble ledet av tidligere forsvarssjef Harald Sunde. Les mer om Kommisjonens arbeid her (Totalberedskapskommisjonen). I samsvar med Kommisjonens brede mandat, bidro NTNU Samfunnsforskning med samfunnsøkonomiske innspill på ulike tema, noe som resulterte i en rapport med et samfunnsøkonomisk blikk på helheten av Kommisjonens anbefalinger, en rapport som analyserer et mulig avgiftsfritak for kjøretøy som brukes av frivillige rednings- og beredskapsorganisasjoner og en rapport som drøfter en forsterkningsordning for kommunal krisehåndtering.

I rapportene som ble publisert sammen med Kommisjonens NOU 23:17 kan man blant annet lese følgende:

  • Nytteeffektene av kommisjonens anbefalinger kan bli mangfoldige, men et høyt abstraksjonsnivå på mange av anbefalingene gjør det vanskelig å vurdere i hvilken grad spesifikke tiltak vil være egnet til å utløse de ønskede effektene.
  • Alle tiltak er forbundet med kostnader. Selv de som ikke påvirker budsjettbalansen i offentlig sektor kan medføre alternativkostnader og effektivitetstap.
  • Gitt mulighetsrommet for avgiftsfritak for kjøretøy og disse fritakenes egenskaper samt gjeldene praksis, er det mest hensiktsmessig å rette et avgiftsfritak for kjøretøy som brukes av frivillige rednings- og beredskapsorganisasjoner inn mot engangsavgiften.
  • Basert på et estimat av frivillige beredskapsorganisasjoners samlede nyanskaffelser av kjøretøy – vil dette medføre tapte avgiftsinntekter på 2,6 millioner kroner i 2024 og tapte avgiftsinntekter på 22 millioner kroner i perioden 2024-2034.
  • En forsterkningsordning for kommunal krisehåndtering kan ses på som en forsikringsordning. Den bør innrettes mot sjeldne hendelser med konsekvenser som er store eller langvarige nok til at de utfordrer kommunens egen kapasitet og/eller kompetanse.
  • En forsterkningsordning for kommunal krisehåndtering kan settes opp som en nettverksmodell eller en stand-by-modell. Stand-by-modellen vurderes å ha høye kostnader, samtidig som den eventuelle nytteverdien i å ha kort responstid kan være begrenset. Vår anbefaling er å derfor å gå videre med nettverksmodellen dersom man ønsker å utrede tiltaket videre.


Denne rapporten er en av totalt tre rapporter tilknyttet dette prosjektet:

Vi bruker informasjonskapsler (cookies)

Som de aller fleste nettsteder bruker vi informasjonskapsler (cookies) for at du skal få en optimal brukeropplevelse. Vi kommer ikke til å lagre eller behandle opplysninger med mindre du gir samtykke til dette. Unntaket er nødvendige informasjonskapsler som sørger for grunnleggende funksjoner på nettsiden.

Vær oppmerksom på at blokkering av enkelte informasjons-kapsler kan påvirke hvilket innhold du ser på siden. Du kan lese mer om bruk av informasjonskapsler i vår personvernerklæring.

Under kan du se hvilke informasjonskapsler (cookies) vi bruker og hvordan du administrerer dem:

Nødvendige cookies

Sikrer grunnleggende funksjoner, nettstedet vil ikke kunne fungere optimalt uten slike informasjonskapsler. Disse er derfor vurdert som nødvendige og lagres automatisk uten foregående samtykke.

Skal du benytte skjema på våre nettsider? Øvrige funksjoner på siden påvirkes ikke dersom du lar være å samtykke, men vil kunne gi mindre funksjonalitet ved utfylling og lagring av skjema. Informasjonen blir slettet fra nettleseren etter 90 dager.

Disse informasjonskapslene gir oss innsikt og forståelse av hvordan nettsiden vår brukes av besøkende. Vi bruker analyseverktøyet Google Analytics som blant annet kan fortelle oss hvor lenge en bruker oppholder seg på siden eller hvilken side man kommer fra. Informasjonen vi henter er anonymisert.

Ved å huke av for denne tillater du bruk av tredjeparts-informasjonskapsler, som gjør at vi kan tilpasse innhold basert på det som engasjerer deg mest. Disse hjelper oss å vise skreddersydd innhold som er relevant og engasjerende for deg, for eksempel i form av annonser eller reklamebanner.

Tredjepartsinformasjonskapsler settes av et annet nettsted enn det du besøker, for eksempel Facebook.