Evaluering av fylkeskommunenes forvaltning av akvakulturloven etter forvaltningsreformen i 2010

Norsk havbruksforvaltning har i en årrekke både blitt hyllet som fremragende og avansert sammenlignet med andre akvakulturproduserende land, men også blitt kritisert internt i Norge for å være for kompleks og fragmentert. Det har gjentatte ganger blitt tatt til orde for en forenkling av forvaltningen, og da er det spesielt fylkeskommunens rolle og ansvarsområde som har vært oppe til debatt. Sist utspill i så måte var å finne i Havbruksutvalgets innstilling i NOU 2023:23. Norge og havbrukssektoren fortjener en forvaltning og næring som har de aller beste rammevilkårene for en bærekraftig utvikling. Å utforme disse rammevilkårene på en slik måte at de tar opp i seg de mange hensynene som er nødvendig å ivareta er ikke enkelt, mye fordi sektoren sin berøring med natur, samfunn, matproduksjon og dyrehold skaper ulike utfordringer. I dette prosjektet vil vi bygge kunnskap om hvordan deler av forvaltningssystemet presterer, og hvordan ulike myndighetsaktører, her fylkeskommunen, leverer på sitt mandat.

Formålet med prosjektet er å evaluere fylkeskommunenes forvaltning av akvakulturloven etter forvaltningsreformen i 2010. Evalueringen vil undersøke hvordan og under hvilke betingelser fylkeskommunene har evnet å realisere de målene som ble satt for Forvaltningsreformen, hvordan samhandlingen med andre sektormyndigheter og næring har blitt realisert, og hvilke synergier på regionalt nivå som er oppnådd. Prosjektet vil også peke på mulige forbedringstiltak for å møte fremtidens behov for god forvaltning av havbruksnæringen.