Housing First Sandnes

Housing First er en modell for varig bosetting av bostedsløse og ble utviklet i New York på 1990-tallet. Opprinnelig var det særlig knyttet til personer med utfordringer med rusmiddelavhengighet og/eller psykisk helse. Den opprinnelige modellen bygger på ideen om at tilgang til bolig er en grunnleggende menneskerett og at bruker skal ha reell medbestemmelse i valg av bolig og type oppfølging. Modellens prinsipper er varig bolig uten krav om rusfrihet, brukermedvirkning, recoveryorientering og skadereduksjon. Housing First ble prøvd ut i Norge fra 2012, og i dag er det ca. 25 kommuner som har brukt modellen i Norge. Det er ikke en nasjonal strategi i Norge, i motsetning til for eksempel Danmark som har satset strategisk på Housing First siden 2009.

Det er kommet en rekke forskningsrapporter og oppsummeringer av Housing First i Norge fra oppstart. Sandnes kommune var tidlig ute med å ta i bruk Housing First, og FAFOs evaluering fra de første prosjektårene i Sandnes og Bergen viste at beboere opplevde respekt, fleksibilitet og økt medvirkning, og de pekte på betydningen av tett oppfølging og en bedre organisering av teamene som yter tjenester (Hansen, 2017).

I dette prosjektet med oppstart høsten 2025 skal vi på oppdrag fra Sandnes kommune bistå med en helhetlig kartlegging av Sandnes kommunes arbeid med Housing First. Det har vært ulike faser i arbeidet, fra en treårig prosjektperiode til implementering i ordinær drift og deretter til utvidelse av målgruppa i 2022. Før 2022 ble Housing First kun tilbudt brukere av FACT-teamet (som er en tverrfaglig oppsøkende tjeneste til personer med alvorlig psykiske lidelser og/eller rusproblemer), mens ved utvidelsen i 2022 er målgruppa i tillegg også vanskeligstilte ut over innbyggere med rus og psykososiale utfordringer. Felles for alle er at de opplever utfordringer med egen bosituasjon.

Vi skal se nærmere på hvordan de har organisert arbeidet mellom virksomhetene, og generelt se på resultater metoden har gitt. Vi skal bruke ulike metoder for å få innspill fra ansatte i de ulike enhetene, innbyggere som har blitt bosatt gjennom Housing First, og fra lokalsamfunnet representert gjennom nabolagene rundt boligene. Vi vil benytte intervjuer, spørreskjema, analysere administrative data og systemdata, dokumentanalyser og feltarbeid.

Les også denne nyhetssaken fra NAPHA.no: Tett samarbeid og felles tildelingsmøter av bolig mellom Mestringsenheten, boligtjenesten og NAV gir gode resultater i Sandnes.